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      1. 國務院:花十年時間改造城市地下管線

        點擊次數:   更新時間:14/09/16 10:24:09     來源:www.louzk.com關閉分    享:

            本報北京6月14日電 記者14日從中國政府網獲悉:近日,國務院辦公廳印發《關於加強城市地下管線建設管理的指導意見》,部署加強城市地下管線建設管理。

            《意見》指出,近年來,地下管線建設規模不足、管理水平不高等問題凸顯,一些城市相繼發生大雨內澇、管線泄漏爆炸、路面塌陷等事件,嚴重影響了人民群眾生命財產安全和城市運行秩序。為此,要把加強城市地下管線建設管理作為履行政府職能的重要內容,全面加強城市地下管線建設管理。

            《意見》提出,要在2015年底前,完成城市地下管線普查,建立綜合管理信息系統,編制完成地下管線綜合規劃。力爭用5年時間,完成城市地下老舊管網改造,將管網漏失率控制在國家標準以內,顯著降低管網事故率,避免重大事故發生。用10年左右時間,建成較為完善的城市地下管線體系,使地下管線建設管理水平能夠適應經濟社會發展需要,應急防災能力大幅提升。

            根據《意見》,要加強規劃統籌,嚴格規劃管理。開展地下空間資源調查與評估,制定城市地下空間開發利用規劃,組織編制地下管線綜合規劃。原則上不允許在中心城區規劃新建生產經營性危險化學品輸送管線,其他地區新建的危險化學品輸送管線,不得在穿越其他管線等地下設施時形成密閉空間,且距離應滿足標準規范要求。

            要統籌工程建設,提高建設水平。統籌安排各專業管線工程建設,力爭一次敷設到位。嚴格控制道路挖掘,杜絕“馬路拉鏈”現象。在36個大中城市開展地下綜合管廊試點工程,提高綜合管廊建設管理水平。嚴格規范建設行為。對於可能涉及危險化學品管道的施工作業,建設單位施工前要召集有關單位,制定施工方案,明確安全責任,嚴格按照安全施工要求作業,嚴禁在情況不明時盲目進行地面開挖作業。

            要加大老舊管線改造力度。改造使用年限超過50年、材質落後和漏損嚴重的供排水管網。對存在事故隱患的供熱、燃氣、電力、通信等地下管線進行維修、更換和升級改造。對存在塌陷、火災、水淹等重大安全隱患的電力電纜通道進行專項治理改造,推進城市電網、通信網架空線入地改造工程。

            要加強維修養護,建立地下管線巡護和隱患排查制度。對地下管線安全風險較大的區段和場所要進行重點監控;對已建成的危險化學品輸送管線,要按照相關法律法規和標準規范嚴格管理。制定應急防災綜合預案,提高事故防范、災害防治和應急處置能力。加強城市窨井蓋管理,落實維護和管理責任,采用防墜落、防位移、防盜竊等技術手段,避免窨井傷人等事故發生。

            要開展普查工作,完善信息系統。城市地下管線普查實行屬地負責制,各城市要在普查的基礎上,建立地下管線綜合管理信息系統。

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